一、部门职责
序号 | 主要职责 | 具体工作事项 | 责任科室 | 备注 |
1 | 贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准,研究拟定本地区邮政发展规划,统一管理和引导邮政业发展工作。 | 制定本地区邮政业发展规划,研究提出本地区具体政策和方案并协调落实。 | 办公室 | |
推进邮政地方法规、规章的制定和修改工作,拟定法规、规章草案,对有关部门起草的涉及邮政业的法规、规章、规范性文件草案提出意见建议。 | 办公室 | |
推进行业人才队伍建设,指导和协调本地区邮政行业职业技能鉴定工作。 | 办公室 | |
组织协调和监管本地区邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施。 | 贯彻落实国家邮政局邮政普遍服务标准,对邮政企业落实普遍服务标准情况进行监督检查,并提出处理意见。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
掌握本地区邮政普遍服务和特殊服务的情况,定期监测普遍服务和特殊服务水平,建立和完善邮政普遍服务和特殊服务的质量监控体系。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
2 | 组织协调和监管本地区邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施。 | 贯彻落实国家邮政普遍服务标准,监测普遍服务和特殊服务水平,对邮政企业普遍服务和特殊服务进行监督检查。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
商地方政府有关部门,制定和落实邮政普遍服务和特殊服务的保障政策。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
监督检查机要通信安全保密情况。协调并监督机要通信独立作业系统和生产组织方式的落实。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
负责组织对邮政企业贯彻执行邮政服务价格政策情况的监督检查,依法对违反价格政策的行为提出处理意见。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
负责处理邮政普遍服务和特殊服务质量投诉、举报等有关事务。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
按照国家邮政局有关规定,处理涉及邮票管理的有关工作。 对邮票管理的发行、印制、销售进行监督检查。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
依法负责邮政配套设施建设、使用情况的监督检查。 | 普遍服务(机要通信)科 | |
3 | 依法监管邮政市场,指导、监督、检查、规范邮政市场主体的行为。负责行业安全生产监管、统计等工作,保障邮政通信与信息安全。 | 掌握本地区邮政市场基本情况,建立健全从事邮政业务的企业的基础数据信息。 | 市场监管科 | |
依法查处侵犯信件寄递业务专营权的违法违规行为,规范信件寄递业务的经营行为,维护信件寄递业务的专营权。 | 市场监管科 | |
协调与公安、国家安全等有部门的工作关系,监督、检查从事邮政业务的企业的通信安全和信息安全工作。 | 市场监管科 | |
根据国家和省邮政局、地方人民政府部署,组织制定突发公共事件应急预案和应急通信保障预案,组织协调从事邮政业务的企业落实相关预案。 | 市场监管科 | |
负责处理快递等邮政服务质量投诉和举报等有关事务,依法查处侵犯用户合法权益的违法行为。 | 市场监管科 | |
负责集邮市场的监督检查和相关管理工作。 | 市场监管科 | |
依法查处伪造、冒用或擅自使用邮政专用标志的行为。 | 市场监管科 | |
二、与相关部门的职责边界登记表
序号 | 管理事项 | 相关部门 | 职责分工 | 相关依据 | 案例 |
1 | 行业管理 | 市邮政管理局 | 对邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反规定收寄邮件、快件的处分 | 《中华人民共和国邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》 | 某企业业务员在收寄包裹时,寄件人王某将一只仿真枪混同其他物品交寄,业务员未按规定当面拆开验视即予收寄。该包裹在发往北京中转时被安检人员查获,并交公安机关处理。 |
市公安局 | 查处冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件,以及在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的行为。 |
海关 | 查处违法邮寄国家禁止出境或者限制出境的物品的行为。 |
2 | 危险化学品监管 | 市邮政管理局 | 负责依法查处寄递危险化学品的行为 | 1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号); 2.《河北省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》 | 一辆装载有四氯乙烷(危险化学品)的槽罐车在某地行驶中发生泄漏。接到报警后,该地立即启动应急预案,相关单位应急救援人员陆续赶到,经过多方艰苦努力,事故终于得到了有效控制。随后市里组织开展了以危险化学品运输车辆为重点的专项检查。质监部门负责对运输车槽罐质量及槽罐生产企业、交通部门负责对运输车的车体、公安机关负责对车辆的上路通行、安监部门负责对运输车辆所属企业进行拉网式排查,并积极督促有关企业将存在的问题整改到位,一定程度上消除了危化品运输车辆的隐患 |
市质监局 | 对列入生产许可证目录的危险化学品及其包装物的生产企业实施工业产品生产许可证制度,并依法对其产品质量实施监督 |
市安监局 | 负责危险化学品安全监督管理综合工作 |
市公安局 | 负责危险化学品的公共安全管理 |
市环保局 | 负责废弃危险化学品处置的监督管理;负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事故 |
市交通运输局 | 负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理 |
市卫计委 | 负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作 |
市工商局 | 依据有关部门的许可,组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为 |
三、事中事后监督管理制度
一、监督检查对象
依法对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业、集邮票品经营者和集中交易市场的经营、服务行为以及印制销售邮票、仿印邮票和邮资图案等行为进行监督管理。
二、监督检查内容
(一)是否按照相应法律法规规范、合法经营;
(二)工作场所硬件设施是否符合行业相关规定;
(三)收寄邮(快)件是否履行收寄验视制度,有无寄递违禁品,有无非法使用用户信息等。
三、监督检查方式
采用明查与暗访、综合检查与专项检查、常规检查与突击检查等方式,定期或者不定期组织对邮政、快递企业况进行检查。
四、监督检查措施
(一)进入邮政企业、快递企业、集邮票品集中交易市场、邮政用品用具生产企业或者涉嫌违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查;
(二)向有关单位和个人调查取证;
(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证,调取有关监控资料;
(四)要求提供财务会计报表、注册会计师出具的审计报告以及其他有关经营的信息;
(五)经邮政管理部门负责人批准,查封、扣押与违法活动有关的场所、运输工具以及相关物品,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。
五、监督检查程序
(一)下发通知。经局领导审定检查对象,并将检查文件下发被检查的邮政、快递企业,待查对象做好迎接检查的准备。
(二)实施检查。开展行政执法检查时,应当有两名以上行政执法人员,并出示邮政行政执法证件,按照检查方案进行现场检查,发现问题,应按规定做好详细记录,程度严重的,应制发《现场笔录》。
六、监督检查处理
对发现的违法行为应当分别以下情况予以处理:
(一)违法行为轻微的,由邮政管理部门责令改正,下发整改通知书;
(二)情节严重的,依照规定处以罚款或者责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
四、公共服务事项
序号 | 服务事项 | 主要内容 | 承办机构 | 联系电话 |
1 | 12.4法制宣传日活动 | 宣传《邮政法》、《快递市场管理办法》等法律法规 | 办公室 | 3521068 |
2 | 合法企业公示 | 公布经营快递业务合法企业名录 | 市场监管科 | 3521028 |